
פורטוגל
ליסבון ופורטו הן שני השווקים שישראלים שואלים עליהם בפורטוגל. בעיתונות הכלכלית בישראל מתפרסמות כבר כמה שנים כתבות על ישראלים שקונים בהן דירות, אבל רובן נשענות על חברות שמשווקות נכסים, ולא מצאנו נתון רשמי שסופר קונים ישראלים.
מה שכן ידוע: לפי INE, הלשכה הסטטיסטית של פורטוגל, ב־2025 קנו קונים שכתובת המס שלהם מחוץ לפורטוגל 8,471 יחידות דיור, ירידה של 13.3% ושנה שלישית ברציפות של ירידה. השוק עצמו עדיין מתייקר מהר: מדד מחירי הדיור עלה ב־16.5% ברבעון השני של 2026 לעומת שנה קודם. מנגד, מספר העסקאות באותו רבעון ירד ב־6.4%, לפי INE.
ומה שכדאי לדעת לפני הכול: מ־25 במאי 2026 מי שאינו תושב מס בפורטוגל משלם על דירה מס העברה קבוע של 7.5% מהיורו הראשון, וקניית דירה כבר לא נותנת גולדן ויזה מאז אוקטובר 2023. דרכון פורטוגלי לא משנה את זה: הקובע הוא תושבות המס.

תמונה שנוצרה בבינה מלאכותית
נתונים מקומיים
דמוגרפיה
545,796 תושבים בעיריית ליסבון (מפקד 2021)
מקור: INE, מפקד 2021, לפי todoportugal.pt (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
231,962 תושבים בעיריית פורטו (מפקד 2021)
מקור: INE, מפקד 2021, לפי todoportugal.pt (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
נדל״ן
5,292 אירו מחיר חציוני למ״ר בעסקאות דיור בליסבון (רבעון 1, 2026)
מקור: INE, סטטיסטיקת מחירי הדיור ברמה המקומית (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
3,510 אירו מחיר חציוני למ״ר בעסקאות דיור בפורטו (שנה עד מרץ 2026)
מקור: INE, סטטיסטיקת מחירי הדיור ברמה המקומית (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
16.5% שינוי שנתי במדד מחירי הדיור בפורטוגל (רבעון 2, 2026)
מקור: INE, לפי ECO (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
17.43 אירו שכר דירה חציוני למ״ר לחודש בליסבון, חוזים חדשים (שנה עד יוני 2026)
מקור: INE, סטטיסטיקת שכר הדירה ברמה המקומית, לפי CNN Portugal (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
14.48 אירו שכר דירה חציוני למ״ר לחודש בפורטו, חוזים חדשים (שנה עד יוני 2026)
מקור: INE, סטטיסטיקת שכר הדירה ברמה המקומית, לפי CNN Portugal (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
כלכלה
3.6% אינפלציה שנתית בפורטוגל (ספטמבר 2026)
מקור: INE, לפי Jornal de Negócios (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
מיסוי
7.5% מס העברה (IMT) קבוע לקונה שאינו תושב מס (מ־25.5.2026)
מקור: רשות המסים של פורטוגל, סעיף 17 לחוק ה־IMT (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
תחבורה
כשש שעות טיסה ישירה מנתב״ג לליסבון (ממוצע, 2026)
מקור: KAYAK, אתר השוואת טיסות (נפתח בחלון חדש), נכון ל־אוקטובר 2026
מי קונה כאן ולמה
ישראלים מתעניינים בפורטוגל כבר שנים, ובעיקר בשתי ערים. ליסבון היא הבירה והשוק היקר במדינה. פורטו, בצפון, קטנה יותר וזולה יותר, ובעיתונות הישראלית היא מופיעה הרבה כיעד של קונים מישראל.
את גודל הביקוש הישראלי קשה למדוד. INE, הלשכה הסטטיסטית של פורטוגל, מפרסמת נתונים לפי מקום מושב המס של הקונה ולפי מקום הלידה, אבל בפרסומים שבדקנו ישראל לא מופיעה בנפרד. טור דעה שפורסם ב־ynet בספטמבר 2025 ייחס לחברות הנדל״ן הבינלאומיות CBRE ו־Knight Frank עלייה במספר העסקאות של ישראלים ביוון ובפורטוגל, בלי לציין דוח. חיפשנו את הנתון ולא מצאנו אותו, ולכן אנחנו לא מביאים אותו.
התמונה הכללית של קונים מחו״ל ברורה יותר. לפי INE, ב־2025 נקנו 8,471 יחידות דיור בידי קונים שכתובת המס שלהם מחוץ לפורטוגל, ירידה של 13.3% לעומת 2024 ושנה שלישית ברציפות של ירידה. הם משלמים יותר: בליסבון, בשנה שהסתיימה במרץ 2026, המחיר החציוני של קונים מחו״ל היה 6,325 אירו למ״ר, לעומת 5,000 אירו לקונים מקומיים.
כמה זה עולה
INE מפרסמת מחירי עסקאות בפועל, לא מחירים מבוקשים. ברבעון הראשון של 2026 המחיר החציוני בעיריית ליסבון היה 5,292 אירו למ״ר, הגבוה במדינה. בעיריית פורטו, בשנה שהסתיימה במרץ 2026, הוא עמד על 3,510 אירו למ״ר. בחישוב שלנו, דירה של 70 מ״ר במחיר החציוני של ליסבון עולה כ־370 אלף אירו לפני מסים.
הקצב מהיר. מדד מחירי הדיור של INE עלה ב־16.5% ברבעון השני של 2026 לעומת שנה קודם, אחרי 17.8% ברבעון הראשון. מספר העסקאות באותו רבעון ירד ב־6.4% לעומת שנה קודם.
גם השכירות עולה. לפי INE, בשנה שהסתיימה ביוני 2026 שכר הדירה החציוני בחוזים חדשים היה 17.43 אירו למ״ר לחודש בליסבון ו־14.48 בפורטו.
האם זר יכול להיות בעלים?
כן. לפי מדריך של משרד עורכי הדין Morais Leitão, אין בפורטוגל הגבלה על בעלות במקרקעין בידי זרים או מי שאינם תושבים. התנאי המעשי הוא מספר מס פורטוגלי (NIF). לפי רשות המסים של פורטוגל, זר יכול לבקש אותו דרך נציג משפטי באתר הרשות, ומי שגר מחוץ לאיחוד האירופי ומחזיק נכס בפורטוגל צריך למנות נציג מס או להצטרף לערוץ הודעות אלקטרוני בתוך 15 יום.
ההגבלה האמיתית היא על השימוש. מאז 1 בנובמבר 2024, עם כניסת Decreto-Lei 76/2024 לתוקף, כל עירייה קובעת אזורים שבהם אסור או מוגבל לרשום דירה חדשה להשכרה קצרה. בליסבון, לפי עיריית ליסבון, שש פרגזיות במרכז היו באזורי הגבלה בפברואר 2026. בפורטו חמש פרגזיות במרכז ההיסטורי סגורות לרישומים חדשים, למעט חריגים.
אילו מסים משלמים שם?
- מס העברה (IMT): מקביל למס הרכישה בישראל. מ־25 במאי 2026, קונה שאינו תושב מס בפורטוגל משלם על דירה 7.5% מהיורו הראשון, בלי מדרגות ובלי פטורים, לפי סעיף 17 לחוק ה־IMT. מי שהיה בעבר תושב מס בפורטוגל משלם לפי המדרגות הרגילות, ובזוג נשוי בשיתוף נכסים השיעור הקבוע חל רק אם שני בני הזוג מעולם לא היו תושבים, לפי הנחיה של רשות המסים מ־4 בספטמבר 2026.
- מס בולים: 0.8% מאותו בסיס, ועוד 0.6% על הלוואה אם לוקחים משכנתא, לפי פורטל הממשלה.
- מס רכוש שנתי (IMI): בין 0.3% ל־0.45% מהשווי לצורכי מס, לפי החלטת העירייה.
על דירה של 300,000 אירו, מס ההעברה לקונה שאינו תושב הוא 22,500 אירו, ועוד 2,400 אירו מס בולים. בחישוב שלנו לפי טבלת סעיף 17, תושב מס שקונה דירה שנייה באותו מחיר משלם כ־11,600 אירו מס העברה.
ומה עם מס בישראל?
לפי רשות המסים בישראל, אמנה למניעת כפל מס בין ישראל לפורטוגל נחתמה בליסבון ב־26 בספטמבר 2006, נכנסה לתוקף ב־18 בפברואר 2008, והוראותיה חלות מ־1 בינואר 2008. לפי נוסח האמנה, פורטוגל רשאית למסות שכירות ורווח ממכירה של נכס שנמצא בה, וישראל נותנת זיכוי על המס ששולם שם. על הצד הישראלי, כולל דיווח, כתבנו במדריך נכס בחו״ל ומס בישראל.
איך נראה תהליך הקנייה?
- מוציאים מספר מס פורטוגלי (NIF), בדרך כלל דרך עורך דין בייפוי כוח.
- שוכרים עורך דין פורטוגלי שבודק את הנכס ברשם המקרקעין, ברשות המסים ובעירייה.
- חותמים על חוזה מקדים (CPCV) ומשלמים מקדמה. לפי החוק האזרחי, קונה שמפר מפסיד אותה, ומוכר שמפר מחזיר אותה כפול.
- משלמים מס העברה ומס בולים לפני החתימה הסופית.
- חותמים על העסקה אצל נוטריון, אצל עורך דין במסמך מאומת, או בדלפק Casa Pronta של רשם המקרקעין.
- רושמים את הבעלות ברשם המקרקעין.
את כל השלבים, כולל מה בודקים בכל אחד, פירטנו במדריך קניית דירה בפורטוגל מישראל.
אשרת שהייה ותושבות
קניית דירה כבר לא מקנה גולדן ויזה. לפי חוק הזרים הפורטוגלי, מסלולי ההשקעה שנשארו לא יכולים להיות מופנים להשקעה בנדל״ן, במישרין או בעקיפין. נשארו בעיקר קרן השקעות שאינה קרן נדל״ן (500,000 אירו), מחקר (500,000 אירו), תרבות (250,000 אירו) והקמת חברה עם מקומות עבודה. ומי שמחזיק אזרחות פורטוגלית לא צריך את המסלול הזה בכלל. הפירוט המלא במדריך פורטוגל 2026: מה נשאר מהגולדן ויזה.
סיכונים שכדאי להכיר
- מס כניסה גבוה לתושבי חוץ. 7.5% מהיורו הראשון. על דירה של 300,000 אירו זה 22,500 אירו, לעומת כ־11,600 שתושב משלם על דירה שנייה.
- הגבלות על השכרה לתיירים. תוכנית שנשענת על השכרה קצרה במרכז ליסבון או פורטו צריכה בדיקה לפי כתובת.
- מחירים אחרי עליות חדות. המדד עולה בקצב דו ספרתי, ומספר העסקאות כבר יורד.
- ריבית שעולה. לפי הבנק המרכזי של פורטוגל, הריבית הממוצעת על משכנתאות חדשות הגיעה ל־3.00% באוגוסט 2026.
- שינויי חקיקה תכופים. הגולדן ויזה ב־2023, מס ההעברה וחוק האזרחות ב־2026. בודקים את הדין ביום החתימה.
- שער חליפין. המחיר באירו, והכסף שלכם בשקלים.
איך מגיעים
לפי KAYAK, טיסה ישירה מנתב״ג לליסבון נמשכת בממוצע כשש שעות, ובשלושת החודשים האחרונים טסו בקו אל על וארקיע. לפורטו יש טיסה ישירה של אל על, בממוצע כשש שעות ועשר דקות, יומיים בשבוע. את הלו״ז העדכני בודקים מול חברות התעופה.
המידע כאן כללי ואינו מחליף בדיקה של עורך דין פורטוגלי ורואה חשבון ישראלי למקרה שלכם.
כתבות ומדריכים על פורטוגל



פורטוגל הבהירה מי משלם מס העברה של 7.5% על דירה כתושב חוץ
רשות המסים הפורטוגלית פרסמה בספטמבר הנחיה שמפרטת מתי חל השיעור הקבוע על קונים שאינם תושבים, כולל זוגות נשואים ותושבים לשעבר.
לפני השקעה בחו״ל
- מיסוי: הכנסה משכירות ורווח ממכירה עשויים לחייב במס במדינת היעד וגם בישראל, ויש חובת דיווח לרשות המסים. שווה לבדוק את זה עם יועץ מס לפני הרכישה.
- מטבע: התשלומים וההכנסות הם במטבע זר. שינויי שער ועלויות המרה משנים את התוצאה בשקלים, לטובה או לרעה.
- דין זר: העסקה כפופה לדין של מדינת היעד. כדאי להיעזר בעורך דין מקומי שאינו מטעם המוכר.
שאלות ותשובות
האם ישראלי יכול לקנות דירה בליסבון או בפורטו?
כן. לפי מדריך של משרד עורכי הדין הפורטוגלי Morais Leitão, אין בפורטוגל הגבלה על בעלות במקרקעין בידי זרים או מי שאינם תושבים. מה שצריך הוא מספר מס פורטוגלי (NIF), שאפשר לבקש דרך נציג, לפי רשות המסים של פורטוגל.
כמה מס העברה משלם קונה מישראל?
מי שאינו תושב מס בפורטוגל משלם מ־25 במאי 2026 שיעור קבוע של 7.5% על רכישת דירה, בלי מדרגות ובלי פטורים, לפי סעיף 17 לחוק ה־IMT. מעליו יש מס בולים של 0.8%. אם הקונה נעשה תושב מס בפורטוגל בתוך שנתיים, או משכיר את הדירה למגורים בתוך שישה חודשים מהרכישה, בשכר דירה מתון (עד 2,300 אירו בחודש ב־2026), לפחות 36 חודשים בחמש השנים הראשונות, אפשר לבקש החזר של ההפרש. במסלול השכירות מגישים את הבקשה בתוך שישה חודשים מחתימת חוזה השכירות.
האם קניית דירה בפורטוגל נותנת גולדן ויזה?
לא. לפי חוק הזרים הפורטוגלי, מסלולי ההשקעה שנשארו לא יכולים להיות מופנים, במישרין או בעקיפין, להשקעה בנדל״ן. המסלולים שנותרו הם למשל קרן השקעות שאינה קרן נדל״ן בסכום של 500,000 אירו לפחות, או תרומה לתרבות של 250,000 אירו לפחות.
יש אמנת מס בין ישראל לפורטוגל?
כן. לפי רשות המסים בישראל, האמנה נחתמה בליסבון ב־26 בספטמבר 2006, נכנסה לתוקף ב־18 בפברואר 2008, והוראותיה חלות מ־1 בינואר 2008. לפי האמנה, פורטוגל רשאית למסות הכנסה משכירות ורווח ממכירה של נכס שנמצא בה, וישראל נותנת זיכוי על המס ששולם שם.
אפשר להשכיר דירה בליסבון או בפורטו לתיירים?
תלוי איפה. מאז 1 בנובמבר 2024, עם כניסת Decreto-Lei 76/2024 לתוקף, כל עירייה קובעת אזורי הגבלה להשכרה קצרה. בליסבון, לפי עיריית ליסבון, שש פרגזיות במרכז היו באזורי הגבלה בפברואר 2026, ובפורטו חמש פרגזיות במרכז ההיסטורי סגורות לרישומים חדשים, למעט חריגים. בודקים את הכתובת המדויקת לפני שחותמים.
מקורות
- Preços da habitação com aumento recorde de 17,6% em 2025 (נפתח בחלון חדש) · CNN Portugal, לפי INE, מרץ 2026
- Estatísticas de Preços da Habitação ao nível local, 1.º trimestre de 2026 (נפתח בחלון חדש) · INE, הלשכה הסטטיסטית של פורטוגל, יולי 2026
- Preços da habitação sobem 16,5% mas dão sinal de abrandamento (נפתח בחלון חדש) · ECO, לפי INE, ספטמבר 2026
- Rendas sobem 10,2% (נפתח בחלון חדש) · CNN Portugal, לפי INE, ספטמבר 2026
- INE confirma aceleração da inflação para 3,6% em setembro (נפתח בחלון חדש) · Jornal de Negócios, לפי INE, אוקטובר 2026
- Concelhos por população residente (נפתח בחלון חדש) · todoportugal.pt, לפי INE מפקד 2021, אוקטובר 2026
- CIMT, artigo 17.º: Taxas (נפתח בחלון חדש) · Autoridade Tributária, רשות המסים של פורטוגל, אוקטובר 2026
- Ofício Circulado n.º 40131/2026 (נפתח בחלון חדש) · Autoridade Tributária, רשות המסים של פורטוגל, ספטמבר 2026
- Compra da casa (IMT e IS) (נפתח בחלון חדש) · Autoridade Tributária, רשות המסים של פורטוגל, אוקטובר 2026
- IMI e AIMI: imposto anual (נפתח בחלון חדש) · Autoridade Tributária, רשות המסים של פורטוגל, אוקטובר 2026
- Assignment of tax identification number to foreign citizens, non-residents (נפתח בחלון חדש) · Autoridade Tributária, רשות המסים של פורטוגל, אוקטובר 2026
- Acórdão de 2024-10-31 (Processo n.º 3809/23.3T8GMR-B.G1), sobre o artigo 442.º do Código Civil (נפתח בחלון חדש) · Diário da República, אוקטובר 2024
- Compra e venda de imóveis em Portugal (נפתח בחלון חדש) · gov.pt, פורטל הממשלה של פורטוגל, ספטמבר 2026
- Lei n.º 23/2007, artigo 3.º (versão consolidada) (נפתח בחלון חדש) · הפרקליטות האזורית של ליסבון, נוסח מאוחד של חוק הזרים, אוקטובר 2026
- Lei da Nacionalidade: novas regras entram em vigor a 19 de maio (נפתח בחלון חדש) · משרד המשפטים של פורטוגל, מאי 2026
- Portugal: Real Estate, Comparative Legal Guide (נפתח בחלון חדש) · Morais Leitão, משרד עורכי דין
- דוח מינהל הכנסות המדינה 2008, פרק יז: שינויי חקיקה (נפתח בחלון חדש) · רשות המסים בישראל
- אמנה בין ממשלת מדינת ישראל לבין הרפובליקה הפורטוגלית בדבר מניעת מסי כפל (נפתח בחלון חדש) · רשות המסים בישראל, אוסף אמנות המס, ספטמבר 2006
- Aviso n.º 29926-A/2025/2 (Regulamento Municipal do Alojamento Local de Lisboa) (נפתח בחלון חדש) · Diário da República, דצמבר 2025
- Lisboa emitiu zero licenças de alojamento local após cancelamento de registos (נפתח בחלון חדש) · Jornal Económico, פברואר 2026
- Regulamento do Alojamento Local entra hoje em vigor (נפתח בחלון חדש) · עיריית פורטו, דצמבר 2024
- Taxas de juro e montantes de novos empréstimos e depósitos: agosto de 2026 (נפתח בחלון חדש) · Banco de Portugal, הבנק המרכזי של פורטוגל, אוקטובר 2026
- Tel Aviv to Lisbon flights (נפתח בחלון חדש) · KAYAK, אתר השוואת טיסות, אוקטובר 2026
- Tel Aviv to Porto flights (נפתח בחלון חדש) · KAYAK, אתר השוואת טיסות, אוקטובר 2026